Чл.36. Комисиите са орган на Общинския съвет, които изпълняват инициативни, съвещателни и контролни функции.
Чл.37.(1) Общинският съвет избира от своя състав постоянни и временни комисии по предложение на общинските съветници. Общинският съвет може да извършва промени във вида, броя, съставите и ръководствата на постоянните комисии.
(2) Постоянните комисии на Общински съвет Велико Търново са:
1. Комисия по териториално и селищно устройство;
2. Комисия по бюджет и финанси;
3. Комисия по здравеопазване и социални дейности;
4. Комисия по земеделие, гори и опазване на околната среда;
5. Комисия по местно самоуправление, нормативна уредба и регионална политика;
6. Комисия по образование и наука;
7.Комисия по култура, културно-историческо наследство, вероизповедания, именуване и преименуване;
8. Комисия по икономически въпроси, стопанска политика и инвестиции;
9. Комисия по общинска собственост;
10. Надзорен съвет по приватизация и следприватизационен контрол;
11. Комисия по спорта, туризма, децата и младежта;
12. Комисия по проблемите на гражданското общество и борбата с корупцията.
13. Комисия по европейско сътрудничество и международни връзки;
14. Комисия по обществен ред, сигурност, транспорт и паркиране.
15. Комисия по чл. 25, ал. 2, т. 3 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси./добавен с реш. 603 от 02.06.2009 г./
1. Комисия по териториално и селищно устройство, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с устройството, развитието, строителството, благоустрояването и комуналните дейности на територията на общината, създаването и одобряването на общи и подробни градоустройствени планове; административно-териториалните промени, засягащи територията на Общината; изискванията към дейността на физически и юридически лица на територията на Общината, произтичащи от териториално-селищното устройство; благоустрояването и комуналните дейности; предложенията на кметовете на кметствата и гражданите за териториално-селищното устройство, строителството, благоустрояването и комуналните дейности; участие на общината в сдружения на местни власти в страната и чужбина.
2. Комисия по бюджет и финанси, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с годишния бюджет на Общината; контрола по изпълнението му, размера на местните данъци и такси; средствата и размера на работната заплата на общинската администрация; ползването на банкови кредити; предоставянето на заеми; емитирането на облигации;
3.Комисия по здравеопазване и социални дейности, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани със състоянието и развитието на здравеопазването; санитарно-хигиенните условия; аптечното дело и социалните дейности в Общината; изготвянето на прогнози, програми и планове за развитието на здравеопазването и социалните дейности и аптечното дело; амбулаторно-поликлиничното и болнично обслужване на населението; здравната профилактика и санитарно-хигиенните условия на населението; медико-социалните дейности (социални грижи, помощи, жилищно задоволяване); поддържането и стопанисването на сгради и други фондове, обслужващи здравеопазването, аптечното дело и социалните дейности; изискванията за дейността на физически и юридически лица на територията на Общината, произтичащи от опазване на здравето и социалната сигурност на гражданите;
4. Комисия по земеделие, гори и опазване на околната среда, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с инвестиционни намерения в областта на земеделието, проблеми, свързани със състоянието и развитието на земеделието и животновъдството, околната среда и водите; разглеждане на предложения за обезщетяване на малоимотни и безимотни граждани по реда на ЗСПЗЗ и предложения за придобиване, стопанисване и разпореждане със земеделска земя, рационалното използване на природните ресурси с общинско значение, изготвянето на прогнози, програми и планове за развитието на общинския поземлен фонд и на околната среда, състоянието на паркове, алеи и градини, корекциите на реки, третирането на битовите отпадъци и сметищата, участието на Общината в национални и международни инициативи, свързани със земеделието, горите, екологията и опазване на околната среда, изискванията за дейността на физически и юридически лица на територията на Общината, които произтичат от екологичните особености и опазването на околната среда; горските фондове, мелиорациите и водното богатство на Общината, състоянието и развитието на земеделието и животновъдството, дейността на Общинска служба земеделие и гори.
5. Комисия по местно самоуправление, нормативна уредба, регионална политика, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с разработването на предложения за промяна и усъвършенствуване на правната уредба на местното самоуправление, правно-нормативното обслужване дейността на Общинския съвет и Общината, съответствието на наредбите и правилниците на Общинския съвет с изискванията на международния стандарт EN ISO 9001:2000, контрола върху законосъобразността на решенията на Общинския съвет и тяхното изпълнение с ежемесечно становище по изпълнение на чл. 89 по предложение на председателя на Общинския съвет, изготвянето на становища и предложения по регионалната политика, осъществяването на контакти и взаимодействия с регионални, национално и международни сдружения и други сродни организации, провеждането на референдуми и общи събрания на населението по въпроси от компетентността на Общинския съвет; правилниците, наредбите, решенията, инструкциите и други норми в дейността на Общинския съвет.
6. Комисия по образование и наука, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани със: състоянието на науката, образованието и научните заведения и институции; изготвянето на прогнози, програми и планове за развитието на науката и образованието в Общината; поддържането и стопанисването на сгради и други фондове, обслужващи науката и образованието; ресурсното обезпечаване на образованието, науката и научните институции;
7. Комисия по култура, културно-историческо наследство, вероизповеденаия, именуване и преименуване, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с културните институции, културния живот; традициите, църковните и гражданските ритуали и обичаи, самодейността; състоянието на културно-историческите обекти, музеи, музейни сбирки, галерии, движими и недвижими паметници; връзките на културно-историческите обекти с туризма; изготвянето на програми и планове за културно развитие; състоянието на читалищата, библиотеките, театъра, културните трупи, оркестрите, ансамблите, съставите; изготвянето на прогнози, програми и планове за реставрация и консервация на историческите обекти и развитието на туризма; изискванията към дейността на физически и юридически лица на територията на Общината, произтичащи от културно-историческите особености; именуването и преименуването на улици, площади и други обекти с общинско значение; предложенията на кметовете на кметства в тази област; обсъжда и предлага решения, свързани със средствата за масова информация; предлага цялостна програма за опазване паметниците на културата; подпомага развитието на читалищното дело в Общината.
8. Комисия по икономически въпроси, стопанска политика и инвестиции, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с изготвянето на програми, прогнози и планове за икономическо развитие; създаването, преобразуването и прекратяването на търговски дружества с общинско имущество и участие и избирането на представители на Общината в тях; дейността на фирми с общинско участие, инвестиционните предложения на наши и чужди фирми за Общината; стопанските инициативи; трудовата заетост; промишлеността; търговията и услугите;туризма; транспорта и съобщенията;
9. Комисия по общинска собственост, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с ефективното управление на общинското имущество, концесиите, общинския жилищен фонд, придобиването, стопанисването и разпореждането с общинско имущество; реституцията;
10. Надзорен съвет по приватизация и следприватизационен контрол, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с приватизацията на общинското имущество и общинските предприятия и осъществява следприватизационния контрол. Дейността му се урежда с отделен Правилник, приет на заседание на Общинския съвет.
11. Комисия по спорта, туризма, децата и младежта, в състав от 7 члена
Разглежда проблеми, свързани с детските и младежките сдружения и организации; развитието на спорта, туризма и отдиха на населението; изготвянето на прогнози, програми и планове за развитието на спорта и спортната база, спортните дружества и клубове; участието на общината в спортни мероприятия и инициативи;
12. Комисия по проблемите на гражданското общество и борбата с корупцията, в състав от 7 члена
Разглежда проблемите, свързани с етичното поведение на общинските съветници при обсъждане и гласуване на въпроси, по които те могат да имат личен интерес; проучва всички сигнали на граждани за нарушения, бюрократично отношение и злоупотреба със служебното положение и корупция на служители и ръководители в общинската администрация, в търговските дружества с общинско участие и в други структури на общинско подчинение и предлага на Общинския съвет съответните коригиращи действия; осъществява оперативно взаимодействие с правоохранителните органи, с неправителствени организации, сдружения и други форми на гражданското общество с аналогичен предмет на дейност; внася ежегодно в Общинския съвет анализ с предложения за промени в наредбите и правилниците му с цел ограничаване на възможностите за прокарване на лични или групови интереси, облагодетелстване и корупция, за пълна прозрачност и ефикасен граждански контрол върху дейността на местната власт.
13. Комисия по европейско сътрудничество и международни връзки, в състав от 7 члена.
Разглежда проблемите, свързани с изготвянето на прогнози, проекти и програми с цел правилно, точно и своевременно осъществяване на международно сътрудничество със сродни организации, разработване и защита на проекти, които да бъдат финансирани от кохезионния и структурните фондове от Европейския съюз в направление: общини, малки населени места, регионални, социални, икономически, спортни, младежки, туристически и други направления, както и целесъобразното и навременно усвояване и разходване на отпуснатите по тези проекти средства.
14. Комисия по обществен ред, сигурност,транспорт и паркиране, в състав от 7 члена.
Разглежда проблемите с организацията, културата и безопасността на движението, паркирането на моторни превозни средства, обществения транспорт, обществения ред и сигурността на гражданите, предложенията на кметове на кметства, кметски наместници и граждани за ефикасно управление и подобряване на тези дейности на територията на Общината.
Чл.38.(1) Всеки общински съветник участва в състава най-малко на една постоянна комисия, но в не повече от три.
Чл.39.(1) Общинските съветници определят състава на комисиите в зависимост от характера на тяхната дейност и от заявки за участие в съответните комисии от страна на общинските съветници.
(2) При определяне състава и ръководствата на постоянните комисии се запазва основното съотношение между отделните групи съветници, като никоя от групите не може да има мнозинство.
(3) Председателят и членовете на постоянните комисии се избират от Общинския съвет с явно гласуване.
Чл.40.(1) Председателите на постоянните комисии се освобождават:
1. при подаване на оставка;
2. при обективна невъзможност да изпълнява своите задължения или при системно нарушаване или неизпълнение на произтичащи от този правилник права или задължения, една трета от членовете на комисията или Председателят на Съвета могат да предложат Общинският съвет да го освободи с решение;
(2) В случаите по т.1 от предходната алинея прекратяването на пълномощията се приема, без да се обсъжда и гласува.
Чл.41. (1) Постоянните комисии могат да приемат своите вътрешни правила в съответствие с разпоредбите на този правилник.
(2) Ръководството на всяка постоянна комисия се състои от председател и избран от комисията секретар, които не могат да бъдат членове на една група общински съветници. То организира работата на комисията, ръководи заседанията и поддържа връзки с другите комисии и с Председателя на Общинския съвет. Секретарят отговаря за воденето на съкратения протокол, в който се вписват всички взети становища.
(3) Постоянните комисии имат право да избират сами временно председател или секретар при отсъствие на титуляра./добавен с реш.1212 от 24.02.2011/
Чл.42.(1) Постоянните комисии могат да образуват подкомисии и работни групи като свои помощни органи.
(2) В работата си постоянните комисии могат да привличат външни лица като експерти и консултанти.
Чл.43.(1) Постоянните комисии имат за задача :
да проучват потребностите на населението в съответната област и да правят предложения за решаване на проблемите;
да подпомагат Общинския съвет при подготовката на решения по въпроси, внесени за обсъждане и решаване;
да осъществяват контрол за изпълнение на решенията на Общинския съвет.
(2) Постоянните комисии разглеждат проектите за решения и други актове, разпределени им от Председателя на Общинския съвет, правят предложения и препоръки и изготвят становища по тях.
(3) Предложения и становища от общинската администрация се разглеждат в постоянните комисии само ако са внесени от името на Кмета на Общината.
(4) Постоянните комисии могат да правят предложения за решение пред Общинския съвет по своя инициатива.
Чл.44.(1) Дневният ред, периодичността и продължителността на заседанията на комисиите се определят от тях по предложение на техните председатели и членове.
(2) Постоянната комисия се свиква на заседание от нейния председател, по искане най-малко на една трета от членовете и или от Председателя на Общинския съвет, не по-късно от девет дни преди сесията, на която се предвижда да бъде обсъждано съответното предложение.
(3) Председателят на постоянната комисия ръководи заседанието на комисията, дава думата за изказвания на присъстващите и формулира решенията на комисията за протокола.
(4) Постоянните комисии заседават, ако присъстват повече от половината от техните членове.
Чл.45.(1) Комисиите могат да решат отделни заседания да бъдат закрити по предложение на председателя на комисията или нейни членове.
(2) Общинските съветници, които не са членове на съответната комисия, както и Кмета на Общината, кметовете на кметства, кметските наместници и специалисти от общината, могат да участват в заседанията с право на съвещателен глас.
(3) Участващите в заседанията на комисиите са длъжни да спазват изискванията във връзка с опазване на служебната тайна, както и на сведения, отнасящи се до личния живот и доброто име на гражданите.
(4) При обсъждане на проекти за решения и други актове или други въпроси вносителят или негов представител присъства на заседанията на комисиите.
Чл.46.(1) Председателите на комисии обявяват часа и мястото на заседанията писмено на определените за това места. Дневният ред за заседанията на комисиите се обявява съобразно с постъпването на материалите. Всички членове на комисията се уведомяват по телефона или писмено за заседанието.
(2) Решенията на постоянните комисии се вземат с мнозинство от присъстващите при явно гласуване.
Чл.47.(1) Комисиите могат да провеждат съвместни заседания, когато се разглеждат общи въпроси. Тези заседания се ръководят по споразумение от един от председателите.
(2) При съвместни заседания всяка комисия взема поотделно своето решение по обсъждания въпрос. При различни становища всяка комисия изготвя свое самостоятелно становище, което представя на Общинския съвет.
Чл.48. Становищата на постоянните комисии се докладват от председателите на постоянните комисии или от определен от тях член пред Общинския съвет.
Чл.49. (1) За заседанията на постоянните комисии се води съкратен протокол, в който се отбелязват всички взети становища.
(2) Протоколът се подписва от председателя на комисията и от водещия протокола.
(3) Ако докладната записка, включена в дневния ред на комисията, не се докладва от вносителя или от упълномощено от него компетентно лице, комисията не е задължена да вземе становище по нея.
Чл.50.(1) Временни комисии се образуват по конкретен повод за проучване на отделни въпроси и за провеждане на анкети.
(2) Правилата за работа на постоянните комисии се прилагат и по отношение на временните комисии.
(3) Временните комисии преустановяват дейността си с изготвяне на отчет и с решение на Общинския съвет.